对于有意来华开展科研合作、企业运营、投资创业及各类专业领域发展的外国高层次人才,R字签证是获取长期入境资格的重要制度安排。该签证面向符合国家人才认定标准的外籍人士设立,最长可核发10年有效期。本文将从法律实务角度,梳理完整的申请流程和关键注意事项。
一、R字签证是什么?/I. Overview of the R Visa
R字签证是专门为国家社会经济发展需要的外国高层次人才和急需紧缺人才设立的签证。获批后,R字签证有效期为5至10年,多次入境,单次停留最长180天。其配偶及未成年子女可申请有效期相同、多次入境的相应种类签证。

(R字签证,图片来源:中国国际人才交流协会驻以色列办事处)
二、申请资格/II. Eligibility Requirements
申请R字签证需先被认定为外国高端人才(A类)。根据《外国人来华工作分类标准(试行)》,以下六大类人群符合以下任一条件即可申请:
1.入选国内相关人才计划
经中共中央组织部、人力资源社会保障部、国家外国专家局批准或备案同意的副省级以上人才主管部门认定的人才引进计划入选者。
2.符合国际公认的专业成就认定标准
(1)顶尖奖项:诺贝尔奖、图灵奖、菲尔兹奖、普利兹克建筑奖等国际知名奖项获得者。
(2)权威身份:各国科学院院士、工程院院士;国际知名学术机构或国际组织重要成员。
(3)科研领军:各国国立研究所/国家实验室负责人;国际高水平科技期刊(JCR一、二区)正副主编或核心论文发表者。
(4)文体名家:著名音乐/艺术学院教授、著名乐团首席指挥/演奏员、奥运会/世锦赛前八名运动员及主教练。
完整18项认定标准,请点击:
https://fuwu.most.gov.cn/r/cms/zwpt/web/pdf/wgrlhzq/20180731103648_983.pdf
3.符合市场导向的鼓励类岗位需求
(1)中央所属企业及二级子公司、世界500强企业全球或地区总部、国家高新技术企业、大型企业聘用的具有高级管理或技术职务的人员。
(2)在国家认定的企业工程研究中心、工程实验室、工程技术研究中心、企业技术中心及地方技术创新服务平台工作的具有高级管理或技术职务的人员。
(3)国内外中型企业聘用的具有高级管理或技术职务的人员或符合《外商投资产业指导目录》鼓励类产业条目和《中西部地区外商投资优势产业目录》条目的小型外商投资企业聘请的董事长、法定代表人、总经理或首席技术专家。
(4)受聘担任高等院校、科研机构高层以上管理职务或副教授、副研究员及职业院校聘任的高级讲师、高级实习指导教师等副高级以上专业技术职务的人员。
(5)国内三甲综合医院或副省级以上城市专科医院或外资医院聘任担任高级管理职务或副高级以上专业技术职务的人员。
(6)国内一流乐团等艺术团体聘用的首席指挥、艺术总监及首席演奏员。
(7)中央和地方主流媒体聘任的总编、副总编、首席播音员、资深主持人、策划主管、版面设计主管等具有高级管理或技术职务的人员。
(8)国家级、省级运动队或俱乐部聘请的主力运动员、主教练或教练组核心成员。
(9)平均工资收入不低于本地区上年度社会平均工资收入6倍的外籍人才。
4.创新创业人才
(1)以拥有的重大技术发明、专利等自主知识产权或专有技术出资,连续三年投资情况稳定、企业实际投资累计不低于50万美元、个人股份不低于30%的企业创始人。
(2)以拥有的重大技术发明、专利等自主知识产权或专有技术出资,连续三年年销售额1000万元人民币以上或年纳税额100万元人民币以上的企业董事长、法定代表人、总经理或首席技术专家。
(3)列入省级有关部门制定的创新企业清单或科创职业清单的单位聘请的具有高级管理或技术职务的人员。
5.优秀青年人才
40岁以下在国(境)外高水平大学或中国境内高校从事博士后研究的青年人才。
6.计点积分在85分以上
根据积分要素计分赋值表,综合年薪、教育水平、工作年限、汉语水平、年龄等因素,积分达到85分及以上。
完整计分赋值表,请点击:
https://fuwu.most.gov.cn/r/cms/zwpt/web/pdf/wgrlhzq/20180731103648_983.pdf
具体标准参见《外国人来华工作分类标准(试行)》。

(图片来源:中华人民共和国科学技术部政务服务平台)
三、申请流程/III. Application Process

(图片来源:全国人力资源与社会保障政务服务平台)
1.第一步:国内邀请单位申请《外国高端人才确认函》
由邀请单位(用人单位)向所在地省级人民政府外国人工作管理部门提出申请,在线提交申请表、国内单位邀请函件以及符合R字签证人才认定标准的相关证明材料。
对符合外国高层次人才标准条件的,省级人民政府外国人工作管理部门将在规定期限内在线出具《外国高端人才确认函》,并将信息交换至我国驻申请人所在国(地区)使领馆。
2.第二步:向驻外使领馆申请R字签证
申请人持以下材料向中国驻当地使领馆或者外交部委托的其他驻外机构申请R字签证,应提交以下材料:
(1)签证申请表
(2)本人护照(有效期6个月以上)及符合规定的照片
(3)《外国高端人才确认函》打印件
(4)驻外使领馆要求的其他材料
符合条件的,驻外使领馆签发有效期5至10年、多次入境的R字签证。
3.第三步:入境后申请工作许可
持R字签证在华工作的外国人,应当向用人单位所在地的地方人民政府外国人工作管理部门申请外国人来华工作许可。可在线提交聘用合同或任职证明、体检证明、R字签证签注页、护照信息页等材料,申请在线办理,具体办理方式及时限以当地外国人工作管理部门要求为准。
部分材料可采用承诺制:
(1)符合A类(一)入选国内相关人才计划、(二)符合国际公认的专业成就认定标准、(三)符合市场导向的鼓励类岗位需求、(四)创新创业人才的,最高学位(学历)证书在符合规定情形下可采用承诺制提交。
(2)符合A类(一)(二)的,工作资历证明和无犯罪记录证明在符合规定情形下也可采用承诺制提交。
4.第四步:申请工作类居留许可
获得《外国人工作许可证》后,申请人应向公安机关出入境管理部门申请工作类居留许可。办理成功后,在居留证件有效期内,持证人可凭居留证件多次出入境。

(图片来源:国家移民管理局)
四、重要提醒/IV. Key Considerations
1.符合《外国人来华工作分类标准》中A类人才认定标准,是获批R字签证的重要前提。建议用人单位和申请人事先对照标准进行自评,准备相应证明材料。
2.R字签证属于入境签证类别,并不等同于外国人工作许可。如持R字签证人员计划在中国就业或依法开展需要工作许可的活动,应按照规定办理外国人工作许可及相关居留手续。
3.部分A类人才可享受“容缺受理”和“承诺制”便利,对于采用承诺制办理的事项,建议申请人妥善保存相关证明材料,以便后续办理延期、变更等情况时使用。
4.更换中国境内雇主时,原则上应由新雇主依法办理工作许可变更手续,并根据实际情况办理相关居留许可变更。R字签证是否需要重新办理,应结合具体签证及居留情况判断。
结语/Conclusion
对于外国高层次人才而言,R字签证具有较长有效期与高度的通关便利,是目前来华发展优质的身份通道。抓住这一政策机遇,是开启中国市场的战略性首选。